整理:臺灣2050 淨零排放 路徑及策略總說明
Ⅱ、能源及產業轉型篇
零碳能源供給與綠色成長商機
壹、能源部門
一、 能源轉型必要性
(一)各部門能源使用為國家溫室氣體排放主要來源
各部門需透過提升能源效率及結構轉型，逐步降低能源需求成長幅度，並推動電氣化與燃料轉換；能源部門則需增加零碳能源（如：再生能源、氫能等）供給，逐步降低對化石能源依賴，以促使能源與電力供給結構轉向低碳無碳化。
(二)能源部門責任為提供各部門無碳電力與燃料
1.電力排放部分，須由能源部門推動電力無碳化：以提供各部門無碳電力。
2.非電力排放部分，須由各部門推動燃料轉換：主動選用無碳燃料，並由能源部門配合建構無碳燃料供應系統。
(三)能源部門淨零轉型須納入國家安全戰略思維
我國屬獨立電網系統，電力短缺或系統失衡時無法依賴其他國家進行備援，且面臨地緣政治與特殊國際政治處境，能源安全課題較其他國家更為重要，因此，能源部門淨零轉型須納入國家安全戰略思維，以確保能源穩定供應。
二、 能源轉型路徑
(一)打造零碳能源系統
1.最大化再生能源
(1)短中期（~ 2030 年）：優先建置技術已成熟的太陽光電、風力發電，致力達成太陽光電 2025 年累計設置 20GW與 2026-2030 年每年 2GW，以及離岸風電 2025 年累計設置 5.6GW 與 2026-2030 年每年 1.5GW 目標。
(2)長期（2030 年後）：則極大化布建裝置容量，太陽光電將設置更高效率的矽堆疊模組，2050 年設置裝置量達40~80GW；離岸風電則朝浮動式、大型化機組、擴大設置場域，規劃 2050 年設置裝置量達 40~55GW；另提供誘因扶植具本土化優勢前瞻能源，由淺層逐漸往深層發展非傳統地熱發電，並導入波浪、海流發電等海洋能技術，另擴大生質能使用，規劃 2050 年前瞻能源設置裝置量達 8~14GW。
2.燃氣發電朝低碳、無碳化
短期推動以氣換煤，提高天然氣使用以降低燃煤占比，並導入氫能混燒，於興達燃氣機組進行示範；長期燃氣機組則將搭配 CCUS 或進口碳中和天然氣減少排放，並持續提高氫能混燒比例與發展氫能專燒機組。
3.燃煤發電逐步去煤、去碳燃煤機組短期混燒氨降低碳排，於林口超超臨界燃煤機組進行混燒示範，長期將擴大導入與提高混燒率或搭配CCUS技術減少排放，並視低碳能源供給增加，基於國家安全戰略考量，將未屆齡燃煤機組轉為備用。
4.建構無碳燃料供應體系
為提供產業與民生所需無碳燃料，建置國內外生質能料源供應鏈、集運系統，輔導廠商投入建構集中處理系統，推動設置專區應用。
5.適時導入先進技術增加零碳能源運用空間
掌握全球前瞻去碳能源技術動向，評估國內條件及需要，針對不具發展競爭優勢技術，透過國際合作引進，以增加中長期零碳能源（電力）供給量能及系統調度裕度。
(二)建構配套環境
1.提升能源系統韌性，以確保供電穩定
(1)優先擴充再生能源電網基礎設施：因應未來再生能源占比提高，擴大再生能源饋線網路建置，進行高壓直流電網布建可行性研究、強化電網應變能力與完善電網數位化。
(2)擴大因應再生能源變動所需儲能等彈性資源規劃：精進再生能源預測技術，布建智慧電表，透過人工智慧(AI)、大數據應用與物聯網技術，強化發電、儲能、用電端資源整合，進行智慧調度，並將電網由集中型轉換為分散型，提升電力系統的韌性。
2.爭取公民對綠能建設支持
提升民眾對淨零認知，強化利害關係人溝通，並促使能源設施著重生態友善，促進與環境生態、地方發展之共生共榮，以爭取民眾對綠能建設支持。
(三)開創綠色成長/去碳能源技術出口
1.提升發展本土優勢技術，打造綠能產業生態系
(1)整合資源預算投入優勢技術研發：
依減碳潛力、成本、技術成熟度、產業競爭優勢等條件，篩選去碳能源關鍵技術，建立短中長期具本土優勢去碳能源技術發展路徑與策略藍圖。
(2)扶植零組件國產化打造綠能產業生態圈：推動港埠風電專區，建立次世代離岸風力機關鍵零組件本土化開發能力，成為亞太離岸風電產業樞紐，並強化複合運用系統服務，輸出結合智慧科技的整合性綠能系統方案。
(3)培育綠色新創產業：發展智慧能源產業商業模式，整合AIoT、大數據分析、能源即服務(EaaS)等技術，提供創新能源服務。
2.促進去碳能源投資與國際合作
促進公私部門綠能投資，投入能源系統淨零轉型投資。建立國際合作機制，推廣我國優勢減碳技術與服務。
(四)建構氫能供需體系
成立「經濟部氫能推動小組」研議我國短中長期氫能供應推動策略，佈局氫氣來源與規劃基礎設施，並與澳洲、日本、德國等展開氫能合作。
1. 拓展進口氫能供應來源，確保氫能供應穩定
與主要氫能生產國家展開合作對話，並維持與國際相關機構交流，評估進口可行性，以取得長期且穩定供應的氫氣。
2. 完善氫能運儲基礎設施
配合國內氫能供需情形（來源、應用場域），規劃建設氫能輸儲基礎設施（接收站、儲槽、管線），並制定國內相關法規、標準，完善氫能管理制度。
3. 以淨零為目標，強化氫能技術發展及應用
(1) 發電應用：發展混燒/專燒氫氣技術與示範驗證，逐步擴大燃氣機組氫能混燒比例或直接作為燃料發電降低碳排。
(2) 產業應用：開發氫能去碳化製程（如：鋼鐵業、石化業等）。
(五)推動 CCUS 負碳技術應用
1. 加速碳捕捉、再利用技術研發，擴大應用規模
(1)加速既有碳捕捉技術商業化運用：
推動台電台中減碳技術園區建立碳捕捉技術示範先導廠，於 2025 年推動鈣迴路與化學吸收碳捕捉技術達商業規模。
(2)國營事業帶頭示範 CCU 策略聯盟，創造碳循環商機：
短期由國營事業中鋼與中油公司啟動「鋼化聯產」，應用同步研發之先進觸媒，將鋼鐵製程二氧化碳轉變為甲醇、甲烷等化學品原料，長期將擴大策略聯盟，創造碳循環價值鏈產值。
2. 開發本土碳封存潛力場址，建立安全性驗證場域
(1)開發本土潛力封存廠址：展開碳封存試驗廠址可行性研究，並推動試驗陸域小型注儲廠運行及海域試驗廠址注儲。
(2)本土封存廠址安全性驗證，化解民眾疑慮：參考國外作法，以先導沙盒計畫試行封存試驗，提供後續法規制定所需參據。
貳、製造部門
我國為出口導向國家，工業產品輸出占全國 GDP 五成以上，臺灣扮演全球供應鏈要角，尤其在電子資通訊產業更具有全球領先優勢。以半導體為例，晶圓代工產值占全球 78%、封裝測試占全球 60%。顯示器產業產值逾新台幣 1.2 兆元，在 TFT-LCD 顯示面板產量是全球第二大，也因此形成我國製造部門用電量及排碳量較高的現象，但其對我國的經濟及就業人口極具重要性，所生產的產品更協助全球減碳及供應鏈發展。
2019 年製造部門溫室氣體排放量 147.46 MtCO2e，占全國總排放量約 51%，較 2005 年排放量增加約 2%，同時期 GDP 成長達104%，2019年製造部門每單位GDP的碳排量較2005年下降46%，其主要原因是產業積極推動減碳所產生的效果，包括：節能、轉換低碳燃料及電子業含氟氣體削減等。依經濟部統計，2005 年至 2019年製造部門燃料油消費量減少近 8 成、燃料煤減少近 2 成，主要是改用低碳的天然氣以降低碳排放；此外，電子業製程排放的含氟溫室氣體（如：PFCs、SF6、NF3）亦藉由安裝破壞去除設備削減了近 9 成的排放量。
依據國際能源總署(IEA)評估報告，以當前技術尚無法達成淨零排放，有超過一半的減碳技術需仰賴未來的創新突破才能達成，2030 年前須窮盡一切努力，開發突破性創新技術並於 2030 年後示範導入。
(一)推動策略
為因應國際淨零趨勢，達成國家 2050 年淨零排放目標，經濟部除持續增訂公用設備效率標準，使低效率設備無法進入市場；輔導能源大用戶符合年均節電 1%要求，並適時檢討提升目標外，已提出「能源-產業」與「低碳-零碳」的 2x2推動架構，產業部門將以「先減少排放，再淨零排放」為推動策略。
(二)具體作法
產業部門將著手推動 3 大面向、11 項措施，依循先大後小，也就是先大企業後小企業，以大帶小的模式，並且由國營事業以身作則逐步實施；同時以結合產業公協會及供應鏈中心廠作法，推動中小企業建立碳盤查與減碳能力，驅動上、下游廠商，進行綠色採購、綠色生產等合作減碳，形成綠色供應鏈，創造我國淨零轉型競爭力。
1. 製程改善
短期以設備汰舊更新及導入智慧節能管理為主，長期則朝氫氣技術開發應用及含氟氣體削減等創新技術發展。主推四項措施如下：
(1) 加速產業設備汰舊更新：包括製程改善與設備汰舊更新、廢熱與廢冷回收技術應用，並逐漸導入新設備及創新節能技術。
(2) 節能與其數位化：包括建置智慧化能源管理系統、導入智慧化能源監控系統、以數位管理技術減少 CO2 排放。
(3) 氫氣技術開發：包括建置高爐高溫反應模擬器與高爐噴吹氫氣噴嘴、啟動氫能冶煉技術研發計畫、建造連續式示範線、建立綠氫直接還原鐵技術。
(4) 推動含氟氣體削減措施：開發含氟氣體替代技術。
2. 能源轉換
短期以擴大使用天然氣及生質燃料為主，長期則朝百分百使用綠電及無碳能源應用等。主推三項措施如下：
(1)天然氣：擴大一般鍋爐使用天然氣、推動汽電鍋爐使用天然氣、天然氣+碳捕捉封存、購置碳中和天然氣。
(2)生質能：包括擴大水泥業及造紙業生質燃料使用。
(3)綠電：鼓勵企業實踐 RE100 目標。
3. 循環經濟
短期以原料替代、使用固體再生燃料(SRF)及能資源整合為主，長期則朝二氧化碳捕捉再利用(CCU)等突破性創新技術開發應用。主推四項措施如下：
(1)原料替代：包括水泥業礦石原料替代、鋼鐵業增用廢鋼作為替代原料、紡織業持續導入使用循環再生材料。
(2)廢棄物衍生燃料：包括擴大水泥業廢棄物替代燃料占比、擴大造紙業固體再生燃料SRF燃料占比。
(3)能資源整合：推動循環產業園區及聚落能資源整合。
(4)碳捕捉再利用(CCU)技術：將擴大石化業 CO2 回收利用與投入 CO2回收合成化學品研發。
1. 製程改善：短期以 AI 技術推動製程智能化提升能源使用效率，並引進製程減碳新技術；長期擴大導入下世代製程創新技術開發，全面提升設備效能。
2. 能源轉換：短期以擴大使用天然氣及生質能為主，長期導入零碳新能源。
3. 循環經濟：在碳捕捉再利用部分，短期導入新世代觸媒、建置示範 CO2 回收利用技術；長期持續去化 CO2，並引進負碳技術及更多國際減碳創新技術。在低碳材料方面，短期推動廢棄塑/橡膠材料循環再利用技術；長期推動多元進料產製石化原料(材料)。
1. 製程改善：短期以導入 ISO 50001 能源管理系統、建構智慧化能源監控系統，並同步開發含氟氣體替代技術，以利長期透過示範廠區建立，輔導廠商擴大導入，降低電子業製程含氟氣體排放。
2. 能源轉換：鼓勵企業實踐 RE100 目標及使用綠電，於 2050年達成供應鏈 100%使用綠電目標。針對用於燃燒破壞製程含氟氣體之天然氣，逐步以碳中和天然氣替代，或導入新世代的破壞方式。
3. 循環經濟：短期透過參與國內負碳技術開發取得碳權；長期透過建構標竿示範，逐步擴大至整體電子產業鏈。
(三)鋼鐵業
1. 製程改善：短期以提升能源使用效率為主，導入節能設備、推動設備汰舊更新、及發展智慧高爐等；長期則追隨國際趨勢發展高爐噴氫及氫還原煉鐵技術。
2. 能源轉換：鋼鐵業鍋爐已全數使用天然氣，後續將透過設置太陽能板以及購買綠電及憑證等，持續提升綠電使用占比。
3. 循環經濟：短期以增用廢鋼減少原料使用，長期以 CCU 技術為主要推動策略，透過發展鋼化聯產，與國內石化業者合作回收二氧化碳製成化學品。
(四)水泥業
1. 製程改善：短期以設備汰舊更新及導入智慧節能管理為主，長期導入下世代創新製程技術，降低水泥業製程排碳。
2. 能源轉換：持續擴大生質燃料替代化石燃料及餘熱再利用。
3. 循環經濟：短期以擴大原料熟料替代（如：添加脫硫石膏、煤灰、鋼鐵爐碴等作為原料）及燃料替代（如：採用廢木屑、稻殼、SRF/RDF、污泥等廢棄物）；長期則朝二氧化碳捕捉再利用(CCU)等突破性創新技術開發應用。
(五)紡織業
1. 製程改善：短期推動製程設備汰舊更新並導入智慧化生產管理系統；長期推動上中下游業者導入與示範低碳製程。
2. 能源轉換：持續擴大天然氣替代燃煤/燃油，並設置太陽光電及陸地風電等，提升低碳能源占比。
3. 循環經濟：短期投入循環再生材料、低污染或生質型材料或等研發利用，以利長期持續提升循環再生材料作為替代原料占比。
1. 製程改善：推動節能減碳技術，如廢紙低耗能回收、濕紙乾度提升節能技術、淋膜紙（餐盒、利樂包等）綠色循環再利用推動，並進行設備汰舊更新。
2. 能源轉換：持續擴大生質燃料使用，並設置太陽光電及陸地風電等，提升低碳能源占比。
3. 循環經濟：持續擴大 SRF 燃料替代使用，提升占比。
參、商業部門
根據國家溫室氣體排放統計顯示，2019 年商業部門之排放量為 27.1 MtCO2e，占全體部門之 10%，進一步檢視其排放結構，商業部門溫室氣體排放來源主要係來自於電力排放，為 23.7 MtCO2e，占商業部門總碳排放量之比例高達 87%，其餘則為使用燃料油、柴油等鍋爐、發電機及爐具等設備，所產生的非電力排放，約占整體 13%。
為達成 2050 年淨零排放目標，商業部門推動四大面向，包含：
設備或操作行為改善、使用低碳能源、商業模式低碳轉型、綠建築等，各項措施說明如下：
一、 設備或操作行為改善
商業部門排放以電力為主，能源設備則是以照明、空調及冷凍冷藏設備為主。在 2050 年淨零排放的目標下，除持續輔導大用戶落實年均節電 1%要求，將逐步管制設備能效、推動老舊設備之汰換輔導或補助，以提升能源使用效率。
(一)設備能源效率提高
研訂設備容許耗用能源標準(MEPS)管制，並滾動式檢討調整標準訂定、臨場輔導及宣導用戶汰換老舊設備、稅費減免或補助等方式，促使企業逐步採用能效 1 級之空調與冷藏設備。
(二)空調系統最佳化
對於企業用戶，透過技術輔導診斷，幫助其了解目前空調能效現況，並發掘系統問題，提供系統參數設定調整及維護保養等建議，使系統運轉在最佳化狀態；針對大型用戶，補助或輔導業者裝設能源管理監控系統，或藉由研訂空調系統運轉效率標準，促使空調系統達最佳化操作。
(三)老舊燈具汰換
源頭管制燈具之容許耗用能源標準(MEPS)，提升照明光源效率標準，淘汰低效率光源，並透過輔導、獎勵或補助方式，協助用戶導入 LED 或高效能燈具。
二、 使用低碳能源
商業部門因使用供熱、運輸或緊急發電設備，而有油類或氣類之能源需求，而燃氣或燃油產生之碳排放量較大。在 2050淨零排放的目標下，將逐步輔導企業改使用低碳能源，如：
改用電動車、裝設太陽能光電板、太陽能熱水器，或配合國家政策強化法規規範。
(一)低碳燃料轉換
協助企業了解導入熱泵、燃氣鍋爐或低碳排鍋爐之效益，並補助汰換燃油鍋爐，改用熱泵、太陽能熱水器、燃氣或低碳排鍋爐。後期公告鍋爐排放標準，促使用戶採用高效率鍋爐。
(二)去碳電力
輔導營業場域適合之業者增設太陽光電板等再生能源設備，或媒合供需雙方，以提升能源大用戶使用綠電之比例，並可設置儲能設備參與調度。
(三)運具電動化
透過輔導、獎勵或補助，逐步引導業者汰換為電動車、電動堆高機等設備，以提升商業部門運具電動化。
三、 商業模式低碳轉型
(一)智慧科技運用
為達全面減碳，將從商業經營模式著手，輔導企業導入智慧科技及淨零排放技術就經營型態、場域進行調整及管理，例如：零售業導入智慧科技運用，如以大數據分析客流量及消費行為等方式，調整門市營業決策；餐飲業推動消費者選擇在地食材，減少食材長程運送的物流碳排；物流業導入智能撿貨、智能運算，優化路線以減少燃料使用等方式；編撰行業別低碳轉型操作手冊，供產業參考，促成企業低碳轉型、降低整體日常營運之碳排放。
(二)導入智能設備
以中大型能源用戶企業為先期目標，導入智能設備(如:智慧能源管理系統)，收集用電資訊，分析掌握用電現況，並結合智慧控制及管理，有效提升系統能源使用效率；辦理論壇、工作坊，提供企業接觸減碳營運模式之機會，並辦理低碳轉型競賽，提高企業參與誘因，發揮標竿學習之效益。
(三)推廣綠色消費
辦理綠色消費推廣活動，結合金融工具或提供消費回饋誘因，促進消費者選購(減)碳標籤產品或服務，或至低碳典範門市、自主減碳門店消費，可獲得回饋點數等促銷活動（含折扣、專櫃、廣宣等），帶動綠色產品(服務)之消費。透過帶動民眾消費行為改變，促使企業更願意提供綠色商品。
四、 綠建築
綠建築為國際減量之趨勢，建築隔熱亦影響室內空調設備耗能情形。因此，未來將要求新建建築須符合綠建築隔熱相關標準，並逐步擴展至既有建築。另藉由給予相關補助，以強化綠建築之普及與審核、輔導業者申請建築能效分級等，促使新型建築外殼隔熱及既有老舊建築加強外殼隔熱，以推廣淨零建築。
肆、住宅部門
依經濟部能源局 2020 年我國燃料燃燒二氧化碳排放統計與分析之統計顯示，住宅部門二氧化碳排放量為 29.72 MtCO2e，占全體部門 11.55%。住宅部門二氧化碳排放來源主要為電力排放，其電力排放量為 25.11 MtCO2e，占住宅部門總碳排放量 84.5%。
原因來自於我國建築數量及戶數均隨經濟成長持續增加，且國人生活水準日益提高，對空調、照明、家電、3C 產品等設備需求增加，進而帶動用電需求增長。另近年來由於疫情因素，國人生活模式產生變化，居家工作、居家學習、在宅經濟的生活型態逐漸成型，住宅用電需求提升，減碳工作挑戰甚大。
為與國際趨勢接軌，我國淨零建築轉型路徑是參考日本、美國、歐盟及國際能源總署(IEA)等國際發展概念，先建築節能 50%，其餘用電再以綠電碳中和至零碳排，於 2050 年 100%新建建築物及超過 85%既有建築物為近零碳建築之目標。
淨零建築之推動規劃由公有建築物帶頭做起，引導民間建築跟進，針對新建建築先採取鼓勵方式，再逐步修訂法規強制實施；至既有建築因數量龐大牽涉民眾權益，爰對於民間既有建築採鼓勵之獎補助方式為主，公有既有建築則採強制實施；同時研擬強化家電節能措施，並投入建築節能減碳技術及再生能源等之研發與
應用工作，共計 4 大推動主軸，由相關部會署分工辦理。
一、 提高新建建築物能源效率
隨著新建建築物持續增加，住宅部門碳排放量也會持續增長，為減緩新建建築物碳排，必須採取相關強制或獎勵措施，促使新建建築物在規劃設計階段即納入節能措施。
(一)建立建築能效評估及標示制度
為提升我國建築物節約能源實施成效，規劃結合推動多年的綠建築標章制度，在此基礎上，建立建築能效評估及標示制度，並納入現行綠建築標章制度實施。
(二)以公有建築物帶頭，引導民間建築提升建築能效依「公有智慧綠建築實施方針」，管制新建公有建築物執行綠建築設計與建築能效評估，以公有建築帶動民間建築提升能效。
(三)鼓勵民間參與提升建築物能源效率
透過建築容積獎勵，鼓勵都市更新及危老重建案取得綠建築、智慧建築標章，並提升建築能效。
(四)強化建築節能法規，導入建築能效分級管制規定
逐年強化建築技術規則中有關建築物外殼節能設計法規及中央空調系統節能設計基準，並研修綠建築基準專章納入建築能效等級管制，以逐步將推動範圍擴展至新建民間建築物。
二、 改善既有建築物能源效率
我國既有建築物約占全國總量達 97%以上，早期建築物如要求全面符合淨零建築基準，對於民眾衝擊較大，因此針對民間建築部分，主要以提供獎補助方式鼓勵自主辦理建築節能改善。
(一)逐步強制公有既有建築能效評估及改善
研訂既有公有建築物強制實施建築能效評估及改善方案，分年分階段辦理公有建築物能效評估，對於未達能效等級標準之建築物，要求各機關逐年編列預算辦理改善。
(二)補助民間辦理既有建築能效提升
既有建築可依據「中央都市更新基金補助辦理自行實施更新作業須知」申請補助，透過補助項目納入提升能效相關改善措施，以提高既有建築能效。
(三)推動節能績效保證專案(ESCO)
藉由推動節能績效保證專案示範補助，輔導法人、機關及學校導入能源技術服務業進行既有建築節能改善。
(四)鼓勵企業將建築能效納入企業社會責任(CSR)報告
金融管理機構鼓勵企業將綠建築及建築能效等級納入企業社會責任(CSR)報告，做為銀行及保險業者於辦理企業授信、專案融資審核或訂定投資政策時之考量。
三、 提升家電、設備能源效率
我國住宅類建築之耗能以空調及家電設備為主（約占 70%），其中空調、照明、冰箱、電熱水器等為主要耗電項目，部分設備購置成本較高，民眾汰換意願保守，需有相關配套措施。
(一)分階段提高家電能效基準
目前已推動能源效率標示之節能電器產品，計有冷暖氣機、除濕機、電冰箱等 11 種類別，規劃擴大推動家電產品能源效率分級標示制度，並逐年提升家電產品能效基準。
(二)貨物稅減徵優惠續行評估
貨物稅條例已於 110 年 5 月 26 日修正實施，該條例已明定自 110 年 6 月 25 日至 112 年 6 月 14 日止，購買經經濟部核定能源效率分級為第一級或第二級之新電冰箱、新冷暖氣機或新除濕機者，減徵貨物稅新臺幣二千元，後續將評估展延或擴大實施之必要性。
(三)建築物預留充電設備停車位
為考量能滿足未來建築物停車空間內所有電動車輛之充電需求，規劃修正公寓大廈管理條例，規定預留充電設備停車位，且逐年提升充電車位比例。
四、 建築節能減碳新技術及工法研發與推廣應用
參考國際能源總署(IEA)所建立之潔淨能源技術指引及國外經驗，國際間淨零排放技術選項中，仍包括相關新技術及工法。
(一)建築物導入創新節能技術
參考國際淨零建築相關技術，規劃研發及推廣適合我國氣候特性與能源使用之建築節能技術及減碳工法，如智慧電表、建立建築物智慧能源管理服務平台及建築物能源管理數據資料庫。
(二)建築減碳工法及技術研發
以建築生命週期角度而言，建築材料及工法亦會影響建築物碳排放量，故規劃研究相關減碳工法及技術，包括木竹構造、建築循環經濟、建築延壽及預鑄構造工法等。
伍、運輸部門
我國運輸部門溫室氣體排放概況：依 2019 年資料顯示，運輸部門溫室氣體排放量約為 37 MtCO2e，占全國 12.8%。運輸部門排放來源主要為公路運輸，占運輸部門總排放量 96.8%；爰此，將推動公路車輛低碳或零碳化為運輸淨零排放之首要路徑，近期國際上淨零排放在運具能源轉型方面，係以電動車取代傳統燃油車為主要之發展趨勢。
而燃油車輛轉型電動車時，能源補充基礎設施亦需配合轉型；
除了建置電動車所需之充電設施外，電動車充電對於電力總需求與電網負載也會有所影響，亦需同步升級。
為了減輕電動車充電需求對電力系統之負荷，運輸部門仍需要有整體性策略以減少車輛的使用。因此，建構完善之公共運輸、步行與自行車等綠運輸環境，以及強化私人汽機車之使用管理，亦為運輸部門淨零排放重要的策略。此外，強化都市規劃以促進公共運輸導向之土地使用，以及推行綠色運輸生活以減少運輸需求，為減少運輸排碳不可或缺的輔助策略。
為了達到淨零排放之目標，運輸部門除了在產業轉型策略方面須推動公路運具電氣化之外，也需要搭配生活轉型策略以減少運輸活動。
一、 運具電動化轉型願景
於 2050 年，電動車等低碳車輛成為道路上之主流運輸工具。
不論載客或載貨，均須採用當代最低碳或零碳之運具，使運輸部門之能源需求由燃油轉型為電力或低碳燃料為主。路上行駛之車輛，僅極少數維修、救援或特殊用途運具可使用能源效率極佳之燃油車輛。
二、 運具電動化轉型路徑
運具為民生經濟活動重要之工具，相關產業發展涉及經濟、社會與就業議題。爰此，運具電動化之產業轉型需要多方兼顧，路徑如下：
(一)扶植本土化電動車技術產業以站穩根基。
(二)發展利基關鍵產業，創造就業與關鍵技術進入國際市場之發展機會。
(三)於國內市場成長期時，穩定支援國內之電動車與充電需求。
1.大客車部分，於 2030 年市區公車達成全面電動化目標，並透過專案計畫，提供業者購車、電池與充電設備經費補助。
2.電動小客車新車年銷售量占所有小客車年銷售量之比例於2030 與 2035 年分別達 30%與 60%，於 2040 年所有新售小客車均為電動車。
3.電動機車新車年銷售量占所有機車年銷售量之比例於 2030與 2035 年分別達 35%與 70%，於 2040 年所有新售機車均為電動機車。
(二)創造國內市場需求
推動電動公務車、補助購置電動計程車、於一般民眾購置在地生產製造電動車時給予補助或優惠，以孕育本土化產業優先發展機會。
(三)推動電動車製造在地化
透過示範型補助計畫，引導大客車關鍵零組件在地化發展與生根；提出發展電動車產業誘因，研擬提供智慧電動車輛在地生產及關鍵零組件研發補助，加速國產電動車輛產品開發與生產。
(四)完備電動車使用環境
透過修訂法規與推動方案，促進住宅、商業與公共停車空間廣布充電樁。另透過使用管理策略（如：核發電動車專屬號牌、電動車免徵汽車燃料使用費、設置電動車充電格位等），布建友善之電動車使用環境
(五)強化車輛碳排管理
提升車廠新車能源效率標準，並逐步加嚴車輛二氧化碳排放標準，包括小客車、小貨車與機車等，促使導入高能源效率之低碳車輛。
陸、協助產業淨零轉型
多數企業認同 2050 年淨零排放的目標，政府將輔導產業強化溫室氣體盤查知識，進而建立碳管理及減碳能力，同步協助企業掌握國際減碳資訊；而金融則是帶動綠色及減碳投資的關鍵基礎。政府將透過四大面向、二大合作模式，協助產業淨零轉型。
一、 建構企業碳盤查能力
政府將針對企業進行碳盤查投入輔導資源，包括辦理講習訓練，協助中小企業強化碳盤查與減碳知識，建立企業碳管理能力；成立產業服務團，加速推動產業減碳工作，並針對中小企業提供諮詢診斷輔導；建立數位服務平台，運用數位工具快速推廣碳盤查計算，以掌握自身碳排放輪廓，並以大帶小提升運作效率。
(一)辦理碳盤查暨碳足跡講習會
1.與全國工業總會、中小企業總會、創新創業總會等單位攜手，辦理碳盤查暨碳足跡講習會，從各產業公協會及會員廠商著手，系統性辦理講習訓練，以建立企業碳管理能力。
2.將課程訓練講義及講習會影片貼於網站，提供需要的企業及其供應鏈廠商參考學習。
(二)建立數位服務平台
建置碳盤查專區，除訓練講義及線上教學影片外，亦提供簡易碳盤查計算工具、及知識懶人包，協助企業快速完成自身碳排放量計算，掌握企業碳排輪廓。
二、 提升企業減碳能力
透過專家提供諮詢診斷輔導，協助企業逐步建構減碳能力、規劃合適的碳盤查與減碳策略，並輔導企業進行循環經濟創新技術、綠色設計、製程、營運服務模式或產品開發等創新應用；進行溫室氣體減量及管理、碳足跡、水足跡盤查、能源管理或監控系統建置，以強化企業綠色永續能力，因應國際供應鏈廠商共同減排之衝擊；並輔導取得國際碳足跡驗證，協助企業取得國際供應商訂單等。
三、 協助企業掌握資訊
為協助企業及早因應各國推出之各項環境政策及碳邊境管制CBAM 等減碳機制，政府持續蒐集整理歐盟及其他有意推動CBAM國家的具體實施內容進展等，協助企業了解相關資訊；
整合國內外平台淨零資訊，辦理產業說明會，提供診斷諮詢；
推廣學習標竿企業進行綠色轉型之創新作法。
四、 提升金融業淨零轉型之能力建構
透過公私協力合作建構永續金融生態系，短期以建立促進綠色及永續金融市場有效運作之架構及基礎，提升資訊透明度，以引導資金支援綠色及永續發展產業。長期則將引導金融市場因應氣候變遷之潛在風險與掌握商機，強化我國金融業及
金融市場之競爭力，進而透過金融機制引導企業及投資人重視「環境、社會及公司治理」(Environmental, Social and Governance, ESG)議題，促成投資及產業追求綠色永續發展之良性循環。
(一)帶動對綠色產業投、融資及提供商品：
持續推動「獎勵本國銀行辦理新創重點產業放款方案」；
鼓勵對離岸風電融資；
鼓勵投資再生能源；活絡及發展我國永續發展債券市場；
發展 ESG 相關主題基金(ETF)；綠色保險商品。
(二)完備企業減碳及資訊揭露：
修正「上市公司編製與申報企業社會責任報告書作業辦法」，擴大編製永續報告書範圍及提升揭露品質；修正「公開發行公司年報應行記載事項準則」，強化公開發行公司資訊揭露內容。
(三)強化氣候相關財務風險及氣候變遷調適：
本國銀行及保險業應於每年 6 月 30 日前將氣候風險財務揭露相關資訊納入永續報告書或公布於公司網站；將持續適時宣導鼓勵金融機構參與、簽署或遵循國際有關永續金融主題之倡議及原則；
落實氣候變遷風險管理及壓力測試。
(四)釐清「綠色」或「永續」公司、商品：
永續分類法之訂定與推動並持續擴大發展；鼓勵金融業將分類法納入投融資評
估流程參考。
五、採以大帶小的模式
為協助中小企業因應淨零排放趨勢，經濟部將攜手全國工業總會及各產業公協會，推動大企業協同供應鏈及產業鏈，以大帶小方式帶動企業擴散學習進行減碳。
六、結合產業公協會力量，並由國營事業以身作則經濟部已於 2021 年與全國工業總會合作，結合鋼鐵、石化、水泥、造紙、紡織、玻璃及電子等七大產業成立淨零工作小組，累計召開 36 場次會議就產業減碳策略、技術及淨零路徑進行深入討論，並由國營事業以身作則，領航企業帶頭示範，結合技術單位藉由跨域整合，以製程改善、能源轉換及循環經濟三大面向，鼓勵企業擴大投資，加速先進製程、淨零技術突破與示範應用，帶動產業低碳轉型。
透過淨零工作小組推動，各產業領航企業如中鋼、台塑、台泥、正隆、台積電等皆已提出 2050 淨零排放路徑與目標，後續將擴散到工作小組其他成員。